雄鷹云上舞，智慧筑美潭——生活在智慧城市是怎樣一種體驗
2024/10/8 9:09:45點擊：
“千峰競秀，萬壑爭流，瀑布斜飛，藤蘿倒掛。”《水滸傳》開篇把一百單八將的誕生地--龍虎山的靈山秀水描繪得惟妙惟肖。這座被譽為世界自然遺產的道教靈山，就坐落在古稱“信州”的今日江西省鷹潭市。從中華“道都”到世界“銅都”，鷹潭市的發展地如其名，既有鷹的敏銳果敢，又如潭水般富有人文氣息，難怪鷹潭人喜歡用“漣漪旋其中，雄鷹舞其上”形容自己的家鄉。
今年2月初，習近平總書記親臨江西考察指導時說：江西是個好地方，生態秀美，名勝甚多，用了“龍虎天下絕”夸贊這片靈性充盈的山水。
最近，鷹潭市再次成了全國矚目的焦點--依托華為基礎ICT設施開展的智慧政務建設正如火如荼的進行著，從足不出戶的“一站式”網上辦事服務到15分鐘便民服務圈，從社保統一征繳到市民安全感的全面提升，從政務水平優化到以景區無線為代表的智慧產業拉動，一座信息強政、信息興業、信息惠民的城市已現雛形。“互聯網＋鷹潭”的新型智慧城市理念，正在成為鷹潭市的又一張金色名片。
滿意：讓智慧城市在心中生長
走進今天的鷹潭，感受最深的是：辦事兒比想象的還要容易！無論是找政府、找社區，還是找工商、找派出所，市民都可以足不出戶的在網上辦事大廳享受“一站式”的線上政務服務--網上預約、一窗受理、聯審聯批、一單繳費、限時辦結。
據了解，目前鷹潭市支持“即來即辦”的事項已經占到公共事務總量的80%，“一站式”辦事比例也超過了60%。除了PC端外，微博、微信、市民主頁APP等也已成為百姓手邊必不可少的工具。也就是說，過去那種“進多個門、找多個人、跑多趟路”的窘境已經成為了過去，取而代之的是“不用出門、一個平臺，多種工具”的信息化生活。
政務水平的提升，只是鷹潭市打造智慧城市的開始。2014年以來，鷹潭市以整合公共信息資源為開端，以華為基礎ICT設施為基礎，不斷完善保障體系和基礎設施，搭建智慧城市公共平臺，提升智慧管理與服務水平，圓滿完成了信息惠民試點城市國家批復方案的年度目標任務，取得了明顯的階段性成效。
當不少大城市居民還在感嘆“看病就醫難”時，鷹潭市已經為市民建立了區域衛生信息系統，全市包括42個鄉村醫院在內的每一家醫院，都可以查詢到病人的實時健康檔案和就診記錄。與此同時，醫療行為、合理用藥、價格政策執行的全過程，也都逃不開網上監察平臺“陽光醫藥”的嚴格監控。一年來，全市衛生醫療機構藥占比從52.7%下降到47.3%，抗生素使用率從30.1%下降到20%以下，基本藥物使用率從13.4%上升到28.3%，每年為患者節省的診療藥費超過500萬元。
至于民生大事社保問題，作為全省“多險合一”信息系統的首個試點，鷹潭率先實現了五險統一征繳、參保人員“同人同城同庫”管理和省市互聯。而在打通核心業務、醫療機構、社銀、社�？ê拓攧盏认到y接口基礎上，還實現了公共平臺社保數據共享利用。其中社保信息支持熱線、電腦、智能手機和自助終端等多種模式查詢；社保繳費可實現銀行、社區電超市代繳；市內跨區異地就醫，可即時結算；省內跨設區市異地就醫，可實現與南昌等城市即時結算。
漫步鷹潭，街頭巷陌隨處可見社區便民服務站和民事代辦點，正是有了它們，網上辦事大廳政務服務直達基層，市民服務中心窗口通辦聯辦，實現了全市100％鄉鎮、村（社區）服務延伸、網絡延伸、窗口延伸，初步實現就近辦理和同城通辦，基本形成15分鐘便民服務圈。同時400多個利安社區電超市，更是讓城鄉居民在家門口就能享受到繳費、購票、購物等便捷服務，超市每月的交易額達到1000余萬元。
如果你問鷹潭老百姓，智慧城市是什么，他們可能還說不清楚。但如果讓他們形容一下現在的生活，他們一定會驕傲的說：滿意！越來越滿意了！鷹潭市輿論調查結果顯示，市民在出行、就醫、辦事、養老等領域便捷和安全方面的滿意率達到99.36%。信息惠民工程給這座城市帶來的種種改變，不僅寫在人們的生活方式里，更寫進了鷹潭人民的心里。
開放：讓信息孤島在云端相連
乘著信息惠民國家試點和國家智慧城市試點建設的東風，2014年，鷹潭市開始探索符合自身發展的智慧城市建設路徑，并決定將政務服務、醫療、社保、就業、教育、養老等百姓最關心的領域，打造成信息惠民的“先頭部隊”。
為了讓一個個數據真正為智慧城市所用，首要任務就是要讓不同部門之間的“信息孤島”匯集成為“大數據”體系，實現城市層面的采集整合和信息共享，規范數據的開放環境。這其中，華為領先的ICT技術為鷹潭打開智慧城市之門提供了強大后盾--憑借著華為在云計算、大數據、SDN等技術領域優秀的技術實力和開放能力，智慧城市的種子在鷹潭市迅速扎實的植下了根。
鷹潭政務云運行在新落成的鷹潭云計算中心之中，該數據中心以華為云平臺技術為基礎建設而成，為黨政機關在政務外網上運行的信息系統提供云計算服務。目前，衛生、財政、審計、國土、林業、農業、水利、教育等領域的37個信息化系統已全部整合到云計算中心機房；同時鷹潭市電子政務綜合辦公平臺、公共資源交易系統、政府信息公開平臺、鷹潭市人民政府網站群等10多個業務系統正在智慧鷹潭政務云上順利運行。
而基于政務云打造的公共信息平臺，同樣讓市民真正嘗到了智慧城市信息化的甜頭。一方面，它完成了信息資源目錄系統、數據共享交換系統、信息安全管理平臺建設，實現了全市各部門信息互聯互通、數據共享，為跨層級、跨系統、跨網絡和跨平臺的業務協同提供平臺支持；另一方面，它整合了全市各類便民服務資源，升級改造了網上審批系統、電子政務統一監察平臺，可以提供集便民信息查詢、辦事服務、咨詢投訴等于一體的智慧便民服務。目前，鷹潭市已經梳理出政務服務事項400項，其中行政職權事項360項，便民服務事項40項，行政處罰事項1282項，并將其全部納入鷹潭市網上辦事大廳、政務服務網等線上服務，營造了全新的政務服務環境。
此外值得一提的是，鷹潭市還建設了覆蓋市、縣、鄉三級黨政機關的協同辦公系統，打造了集智能辦公、智能監管、智能服務、智能決策四位一體的電子政務綜合辦公平臺，其同樣部署在華為云平臺上。綜合來看，政務云切實讓鷹潭提高了行政效能，降低了行政成本。
惠民：讓科技帶來更多紅利
一年多來，信息化不斷“刷新”著政府服務和社會管理的價值，市民的滿意率也大幅度提高，然而“互聯網+”所引發的效應還遠遠不止于此。正如鷹潭市信息辦副主任潘偉華說，鷹潭市建設智慧城市的目標，是讓百姓可以享有越來越多的“改革+科技”的紅利。
以信息化造福一老一小。目前，鷹潭市就業信息化體系已經實現了市、區、街（學校）三級公共就業服務機構的100%覆蓋，先后投入1400余萬元用于農村中小學遠程教育工程項目；居家養老服務熱線和平臺也已經覆蓋了99%以上城市社區養老對象和50%以上縣域村鎮養老對象，為老人們提供精神慰藉、生活照料和醫療保健等20多種線上線下服務。
以信息化維護公共安全。社會治安視頻監控“天網工程”的推進，確保了全市重點要害部位視頻監控安裝率達到100%，全市可防性案件逐年下降；食品藥品協同監管體系，食品藥品安全信用信息平臺等信息系統資源，為公眾提供了食品藥品溯源查詢、檢驗檢測、投訴賠償等服務。讓百姓的安全感有了保障。
以信息化促進產業發展。龍虎山等豐富的旅游資源，在互聯網跨界融合創新下，使旅游產業呈現出跨越式發展態勢。龍虎山成為全省首個提供免費無線上網服務的景區，為游客提供微信、微博和手機客戶端的便捷服務，在對游客大數據進行深度挖掘的基礎上，主動、定向為游客推送周邊住宿、交通、餐飲、購物、娛樂等信息，實現了線上、線下資源導入，使游客旅游體驗更加便捷，同時積極帶動了本地就業創業和居民增收，惠民成效明顯。
不僅如此，根據鷹潭市信息惠民工程的發展規劃，預計到2017年，還將初步形成智慧鷹潭的基本框架，實現物聯網、云計算、3G/4G、下一代互聯網為基礎的信息基礎設施能力的明顯提升，建成一批成熟的智慧應用系統，形成一定規模的智慧產業，城市建設和管理的智能化水平明顯提高，以電子政務為基礎的服務型政府基本建成，兩化融合有力促進鷹潭工業由大變強，信息化對社會事業的促進作用顯著增強，成為國內中小城市智慧化建設的典范。
智慧城市是一個龐大的“巨系統”，能全面激發城市治理、民生服務和產業升級的活力，撬動社會投資和消費，加速城市發展的全面轉型。華為“新ICT，讓城市更智慧”的理念，豐富的行業解決方案和合作伙伴資源、完整的產品線和全球領先的技術架構、具備自主知識產權的產品和解決方案，都將成為鷹潭市激發智慧城市長遠活力的重要依托。
在鷹潭市和華為的攜手下，“生活在智慧城市是怎樣一種體驗”的答案還將被續寫下去。有一天，鷹潭人民也許真的會用“雄鷹云上舞，智慧筑美潭”這樣的句子來形容智慧城市帶給家鄉的改變，告訴他們的子孫后代，而這也正是信息惠民工程給鷹潭留下了一段新的佳話。
今年2月初，習近平總書記親臨江西考察指導時說：江西是個好地方，生態秀美，名勝甚多，用了“龍虎天下絕”夸贊這片靈性充盈的山水。
最近，鷹潭市再次成了全國矚目的焦點--依托華為基礎ICT設施開展的智慧政務建設正如火如荼的進行著，從足不出戶的“一站式”網上辦事服務到15分鐘便民服務圈，從社保統一征繳到市民安全感的全面提升，從政務水平優化到以景區無線為代表的智慧產業拉動，一座信息強政、信息興業、信息惠民的城市已現雛形。“互聯網＋鷹潭”的新型智慧城市理念，正在成為鷹潭市的又一張金色名片。
滿意：讓智慧城市在心中生長
走進今天的鷹潭，感受最深的是：辦事兒比想象的還要容易！無論是找政府、找社區，還是找工商、找派出所，市民都可以足不出戶的在網上辦事大廳享受“一站式”的線上政務服務--網上預約、一窗受理、聯審聯批、一單繳費、限時辦結。
據了解，目前鷹潭市支持“即來即辦”的事項已經占到公共事務總量的80%，“一站式”辦事比例也超過了60%。除了PC端外，微博、微信、市民主頁APP等也已成為百姓手邊必不可少的工具。也就是說，過去那種“進多個門、找多個人、跑多趟路”的窘境已經成為了過去，取而代之的是“不用出門、一個平臺，多種工具”的信息化生活。
政務水平的提升，只是鷹潭市打造智慧城市的開始。2014年以來，鷹潭市以整合公共信息資源為開端，以華為基礎ICT設施為基礎，不斷完善保障體系和基礎設施，搭建智慧城市公共平臺，提升智慧管理與服務水平，圓滿完成了信息惠民試點城市國家批復方案的年度目標任務，取得了明顯的階段性成效。
當不少大城市居民還在感嘆“看病就醫難”時，鷹潭市已經為市民建立了區域衛生信息系統，全市包括42個鄉村醫院在內的每一家醫院，都可以查詢到病人的實時健康檔案和就診記錄。與此同時，醫療行為、合理用藥、價格政策執行的全過程，也都逃不開網上監察平臺“陽光醫藥”的嚴格監控。一年來，全市衛生醫療機構藥占比從52.7%下降到47.3%，抗生素使用率從30.1%下降到20%以下，基本藥物使用率從13.4%上升到28.3%，每年為患者節省的診療藥費超過500萬元。
至于民生大事社保問題，作為全省“多險合一”信息系統的首個試點，鷹潭率先實現了五險統一征繳、參保人員“同人同城同庫”管理和省市互聯。而在打通核心業務、醫療機構、社銀、社�？ê拓攧盏认到y接口基礎上，還實現了公共平臺社保數據共享利用。其中社保信息支持熱線、電腦、智能手機和自助終端等多種模式查詢；社保繳費可實現銀行、社區電超市代繳；市內跨區異地就醫，可即時結算；省內跨設區市異地就醫，可實現與南昌等城市即時結算。
漫步鷹潭，街頭巷陌隨處可見社區便民服務站和民事代辦點，正是有了它們，網上辦事大廳政務服務直達基層，市民服務中心窗口通辦聯辦，實現了全市100％鄉鎮、村（社區）服務延伸、網絡延伸、窗口延伸，初步實現就近辦理和同城通辦，基本形成15分鐘便民服務圈。同時400多個利安社區電超市，更是讓城鄉居民在家門口就能享受到繳費、購票、購物等便捷服務，超市每月的交易額達到1000余萬元。
如果你問鷹潭老百姓，智慧城市是什么，他們可能還說不清楚。但如果讓他們形容一下現在的生活，他們一定會驕傲的說：滿意！越來越滿意了！鷹潭市輿論調查結果顯示，市民在出行、就醫、辦事、養老等領域便捷和安全方面的滿意率達到99.36%。信息惠民工程給這座城市帶來的種種改變，不僅寫在人們的生活方式里，更寫進了鷹潭人民的心里。
開放：讓信息孤島在云端相連
乘著信息惠民國家試點和國家智慧城市試點建設的東風，2014年，鷹潭市開始探索符合自身發展的智慧城市建設路徑，并決定將政務服務、醫療、社保、就業、教育、養老等百姓最關心的領域，打造成信息惠民的“先頭部隊”。
為了讓一個個數據真正為智慧城市所用，首要任務就是要讓不同部門之間的“信息孤島”匯集成為“大數據”體系，實現城市層面的采集整合和信息共享，規范數據的開放環境。這其中，華為領先的ICT技術為鷹潭打開智慧城市之門提供了強大后盾--憑借著華為在云計算、大數據、SDN等技術領域優秀的技術實力和開放能力，智慧城市的種子在鷹潭市迅速扎實的植下了根。
鷹潭政務云運行在新落成的鷹潭云計算中心之中，該數據中心以華為云平臺技術為基礎建設而成，為黨政機關在政務外網上運行的信息系統提供云計算服務。目前，衛生、財政、審計、國土、林業、農業、水利、教育等領域的37個信息化系統已全部整合到云計算中心機房；同時鷹潭市電子政務綜合辦公平臺、公共資源交易系統、政府信息公開平臺、鷹潭市人民政府網站群等10多個業務系統正在智慧鷹潭政務云上順利運行。
而基于政務云打造的公共信息平臺，同樣讓市民真正嘗到了智慧城市信息化的甜頭。一方面，它完成了信息資源目錄系統、數據共享交換系統、信息安全管理平臺建設，實現了全市各部門信息互聯互通、數據共享，為跨層級、跨系統、跨網絡和跨平臺的業務協同提供平臺支持；另一方面，它整合了全市各類便民服務資源，升級改造了網上審批系統、電子政務統一監察平臺，可以提供集便民信息查詢、辦事服務、咨詢投訴等于一體的智慧便民服務。目前，鷹潭市已經梳理出政務服務事項400項，其中行政職權事項360項，便民服務事項40項，行政處罰事項1282項，并將其全部納入鷹潭市網上辦事大廳、政務服務網等線上服務，營造了全新的政務服務環境。
此外值得一提的是，鷹潭市還建設了覆蓋市、縣、鄉三級黨政機關的協同辦公系統，打造了集智能辦公、智能監管、智能服務、智能決策四位一體的電子政務綜合辦公平臺，其同樣部署在華為云平臺上。綜合來看，政務云切實讓鷹潭提高了行政效能，降低了行政成本。
惠民：讓科技帶來更多紅利
一年多來，信息化不斷“刷新”著政府服務和社會管理的價值，市民的滿意率也大幅度提高，然而“互聯網+”所引發的效應還遠遠不止于此。正如鷹潭市信息辦副主任潘偉華說，鷹潭市建設智慧城市的目標，是讓百姓可以享有越來越多的“改革+科技”的紅利。
以信息化造福一老一小。目前，鷹潭市就業信息化體系已經實現了市、區、街（學校）三級公共就業服務機構的100%覆蓋，先后投入1400余萬元用于農村中小學遠程教育工程項目；居家養老服務熱線和平臺也已經覆蓋了99%以上城市社區養老對象和50%以上縣域村鎮養老對象，為老人們提供精神慰藉、生活照料和醫療保健等20多種線上線下服務。
以信息化維護公共安全。社會治安視頻監控“天網工程”的推進，確保了全市重點要害部位視頻監控安裝率達到100%，全市可防性案件逐年下降；食品藥品協同監管體系，食品藥品安全信用信息平臺等信息系統資源，為公眾提供了食品藥品溯源查詢、檢驗檢測、投訴賠償等服務。讓百姓的安全感有了保障。
以信息化促進產業發展。龍虎山等豐富的旅游資源，在互聯網跨界融合創新下，使旅游產業呈現出跨越式發展態勢。龍虎山成為全省首個提供免費無線上網服務的景區，為游客提供微信、微博和手機客戶端的便捷服務，在對游客大數據進行深度挖掘的基礎上，主動、定向為游客推送周邊住宿、交通、餐飲、購物、娛樂等信息，實現了線上、線下資源導入，使游客旅游體驗更加便捷，同時積極帶動了本地就業創業和居民增收，惠民成效明顯。
不僅如此，根據鷹潭市信息惠民工程的發展規劃，預計到2017年，還將初步形成智慧鷹潭的基本框架，實現物聯網、云計算、3G/4G、下一代互聯網為基礎的信息基礎設施能力的明顯提升，建成一批成熟的智慧應用系統，形成一定規模的智慧產業，城市建設和管理的智能化水平明顯提高，以電子政務為基礎的服務型政府基本建成，兩化融合有力促進鷹潭工業由大變強，信息化對社會事業的促進作用顯著增強，成為國內中小城市智慧化建設的典范。
智慧城市是一個龐大的“巨系統”，能全面激發城市治理、民生服務和產業升級的活力，撬動社會投資和消費，加速城市發展的全面轉型。華為“新ICT，讓城市更智慧”的理念，豐富的行業解決方案和合作伙伴資源、完整的產品線和全球領先的技術架構、具備自主知識產權的產品和解決方案，都將成為鷹潭市激發智慧城市長遠活力的重要依托。
在鷹潭市和華為的攜手下，“生活在智慧城市是怎樣一種體驗”的答案還將被續寫下去。有一天，鷹潭人民也許真的會用“雄鷹云上舞，智慧筑美潭”這樣的句子來形容智慧城市帶給家鄉的改變，告訴他們的子孫后代，而這也正是信息惠民工程給鷹潭留下了一段新的佳話。
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